Amélioration de la performance du réseau d’eau de Tamatave, Madagascar

A l’image de nombreuses villes secondaires Malgaches, la population de la ville de Tamatave souffre de déficit chronique d’alimentation en eau potable et seul 20 % de la population bénéficie d’une connexion privée à son domicile. Alors qu’une quantité importante de l’eau produite est perdue dans les fuites, la Jirama, compagnie des eaux et de l’électricité nationale, peine à améliorer la qualité du service public de l’eau et à étendre la couverture de son réseau aux zones peri urbaines de la ville.

Depuis novembre 2020, le groupement Hydroconseil/Ax’eau travaille sur un projet visant à améliorer les performances et la gestion du réseau d’eau potable de la ville de Tamatave. Ce projet, financé par la DG Trésor via son Fond d’étude et d’Aide au Secteur Privé (FASEP), permettra notamment de renforcer les capacités de la Jirama, en matière de réduction des pertes techniques et commerciales et de mettre en œuvre des actions à court terme dans le but d’améliorer la performance du réseau.

Quelques chiffres clefs :

La JIRAMA en chiffres

  • 46 ans d’existence
  • 13 070 abonnés actifs(1) au réseau d’eau
  • 1 600 milliards d’ariary (400 millions d’euros) d’impayés en 2019

La ville et le réseau d’eau potable de Tamatave

  • 1ère ville portuaire de Madagascar
  • 350 000(2) habitants à Tamatave
  • 157 km de canalisations
  • 6,3 millions de m3 d’eau(3) injectés dans le réseau par an
  • 1,5 million m3 d’eau perdu par an
  • 70 % de rendement pour le réseau

Le projet

  • 14 experts mobilisés
  • 22 mois d’intervention
  • 27 activités
  • 150 000 bénéficiaires(4) du service
  • 615 K€ de budget

Mise en œuvre d’un diagnostic permettant d’identifier les racines du problème

La première phase du projet vise à établir un diagnostic des performances du réseau d’eau potable de la ville, ainsi que d’évaluer les éventuelles lacunes de la JIRAMA en terme de gestion ou de compétences.

Sur le plan technique, la situation est notamment attribuable à la vétusté des réseaux, dont plus de la moitié des conduites aurait dépassé sa durée de vie, ainsi qu’à une mauvaise gestion des pressions dans le réseau. Dans ce contexte, une quantité importante de l’eau produite est perdue dans des fuites, les usagers sont très régulièrement touchés par des coupures d’eau et sont contraints de s’approvisionner à d’autres sources, souvent distantes et de mauvaise qualité.

Sur le plan de la gestion, la JIRAMA peine à fournir un service de qualité et abordable pour les populations locales. La compagnie nationale des eaux affiche une situation financière très difficile et des déficits chroniques depuis plusieurs années. A Tamatave, alors même que la capacité de production d’eau potable est inférieure à la demande croissante de la population, une partie conséquente de l’eau produite est perdue à travers les pertes physiques et commerciales (en anglais NRW pour Non Revenue Water). Ces pertes viennent donc nourrir ce déficit puisqu’il s’agit d’eau produite mais qui n’engendre pas de revenu.

Alors même que la capacité de production d’eau potable est inférieure à la demande croissante de la population, une partie conséquente de l’eau produite est perdue à travers les pertes physiques et commerciales

Du Diagnostic à l’action : Définition et mise en place du plan d’action

Sur la base du diagnostic mis en œuvre par les experts internationaux du groupement, le projet prévoit la co-construction d’un plan d’action opérationnel visant à améliorer la gestion et la performance du réseau d’eau potable de la ville de Tamatave.

Dès le mois d’octobre 2020 et jusqu’à août 2022, nos équipes appuieront celles de la Jirama dans :

  • le déploiement d’un programme de renforcement des capacités de la Jirama
  • l’organisation de sessions de formation des équipes techniques et commerciales,
  • la définition de plans d’actions visant à améliorer la situation à court, moyen et long terme
  • La mise en œuvre des actions jugées prioritaires, et notamment le déploiement de technologies innovantes.

¹ Nombre d’abonnés en mars 2021, donnée issue du logiciel de facturation / base de données commerciales de la JIRAMA de Tamatave

² Direction interrégionale de l’institut national de la statistique, population projetée en 2020 pour la ville de Tomasina I sur la base des recensements INSTAT – RGPH 2018

3  Service d’exploitation eau (SEXO) JIRAMA Tamatave, moyenne des productions nettes de 2013 à 2020

4 Estimation Hydroconseil 2021